Áreas Programáticas (AP)
Representan funciones del estado que trascienden los períodos de gobierno. Cada AP está compuesta a su vez por Programas Presupuestales.

Programas Presupuestales (P)
Cada P es un conjunto de actividades mediante las que el Estado pretende alcanzar un objetivo en un determinado período. A ese objetivo común pueden contribuir dos o más instituciones.

Desde esta óptica, el Presupuesto Nacional se asigna, en un primer nivel, por categorías llamadas Incisos. La mayoría de los Incisos corresponde a organismos, como ministerios o agencias del gobierno nacional, así como al Poder Judicial y organismos de contralor electoral, financiero y administrativo.

El segundo nivel de esta clasificación lo representan las Unidades Ejecutoras. Éstas son subunidades organizativas cuyo jerarca tiene potestades de gestión de recursos financieros (ordenador del gasto).

El Presupuesto Nacional comprende a las siguientes instituciones: Poder Legislativo, Presidencia, Ministerios, Entes Autónomos no comerciales y Servicios Descentralizados (artículo 220 de la Constitución de la República). También incluye las transferencias a los Gobiernos Departamentales, a la Seguridad Social y a otros organismos, así como el pago de intereses y otros gastos de la deuda pública. Queda excluido el presupuesto de los Gobiernos Departamentales y de los Entes Comerciales e Industriales del Estado, los cuales son tramitados de forma específica.