Nota Metodológica - Planificación de Gobierno

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Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social

Presupuesto, Crédito y Ejecución
En valores constantes

Objetivos de la Unidad Ejecutora que contribuyen a este Programa Presupuestal

Participar en ámbitos interinst. para la protección de Derechos Fundam. indiv. y colect. vulnerables

Objetivo del inciso al que contribuye:Promover instancias de diálogo en diversos ámbitos con los actores sociales.

Descripción: Participar en forma activa en los ámbitos interinstitucionales para la protección de Derechos Fundamentales individuales y colectivos vulnerables: CETI, mesa de lucha contra la trata de personas, Unidad de Migraciones, Tripartita de Género, Empleo Rural, Empleo Juvenil, Eje 5: Género y Empleo del Consejo Nacional de Género.

Instancias de participación y coordinación en los diferentes ámbitos interinstitucionales

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Descripción

La participación en los ámbitos interinst. permite la generación de acciones y la obtención de productos y resultados para una mayor protección de los trabajadores: CETI, Com. Interins. prev. y combate a la Trata, J. Nac. Mig., Un. Rural, Em.Juvenil.

Forma de cálculo

Cantidad de instancias

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Fiscalizar, capacitar y sancionar p/ reducir situaciones de discriminación, represión y acoso

Objetivo del inciso al que contribuye:Continuar avanzando en la disminución de las desigualdades y la informalidad en el trabajo y mejorar las condiciones laborales mediante: las instancias de negociación individual y colectiva, la actualización de normativa en la materia y la mejora en la fiscalización.

Descripción: Fiscalizar, capacitar y aplicar procedimientos y sanciones para reducir situaciones de discriminaciones, represión sindical, acoso moral y acoso sexual.

Tiempo promedio de los procesos correspondientes

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Descripción

Mide el tiempo promedio desde la denuncia o conocimiento fehaciente de situaciones en las fiscalizaciones hasta el dictado del acto administrativo definitivo

Forma de cálculo

Promedio de días de duración del proceso desde que entra la denuncia hasta la primera resolución de la UE

Unidad de medida

Día

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Impulsar gestión del CONASSAT y actualizar la normativa en materia de Salud y Seguridad

Objetivo del inciso al que contribuye:Sensibilizar y capacitar a los actores sociales en para su contribución a la implementación de la Cultura del Trabajo para el Desarrollo. Realizar acuerdos en materia de Calidad del Trabajo y la Seguridad y Salud laboral.

Descripción: Impulsar la gestión del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONASSAT), actualizar la normativa en materia de Salud y Seguridad e implementar una campaña masiva promoviendo las buenas prácticas en la materia, como modo de acción de Trabajo Seguro - Trabajo Decente.

Cantidad de documentos, proyectos de decretos, resoluciones, estudios y evaluaciones

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Descripción

El CONASSAT (Consejo Nacional de salud y seguridad en el trabajo)es el órgano de alzada en asuntos derivados de cualquier Comisión tripartita sectorial, por lo tanto es el ámbito natural donde se plantean actualizaciones y cambios normativos.

Forma de cálculo

Registro de cantidad de documentos, proyectos, resoluciones, estudios estadísticos y de evaluaciones.

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Fortalecer las tripartitas sectoriales para afianzar la cultura de prevención de riesgos laborales

Objetivo del inciso al que contribuye:Sensibilizar y capacitar a los actores sociales en para su contribución a la implementación de la Cultura del Trabajo para el Desarrollo. Realizar acuerdos en materia de Calidad del Trabajo y la Seguridad y Salud laboral.

Descripción: Fortalecer las tripartitas sectoriales como medio de afianzar la cultura de prevención de riesgos laborales. Formar delegados y capacitar en riesgos específicos.

Cantidad de sesiones y actividades tripartitas

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Descripción

Cantidad de actividades: sesiones, jornadas de sensibilización, capacitación, estudios estadísticos, guías técnicas de prevención e informes de evaluación.

Forma de cálculo

Registro de cantidad de sesiones y actividades

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Avanzar en la inclusión de sect de activ a la obligación de contar con Serv. de prevención y Salud

Objetivo del inciso al que contribuye:Sensibilizar y capacitar a los actores sociales en para su contribución a la implementación de la Cultura del Trabajo para el Desarrollo. Realizar acuerdos en materia de Calidad del Trabajo y la Seguridad y Salud laboral.

Descripción: Avanzar en la inclusión de sectores de actividad a la obligación de contar con Servicios de Prevención y Salud en las empresas (Convenio OIT 161).

Cantidad de sectores incluidos según Decreto 127/14

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Descripción

La IGTSS promoverá el dictado del Decreto que disponga la inclusión de nuevos sectores de actividad a contar con Servicios de Prevención y Salud en el Trabajo (conforme al Decreto 127/14, reglamentario del CIT161), previa intervención del CONASSAT.

Forma de cálculo

Número de proyectos de decretos para implementar Servicios de prevención y salud.

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Implementar nuevo sistema de gestión para la mejora de la fiscalización del trabajo

Objetivo del inciso al que contribuye:Continuar avanzando en la disminución de las desigualdades y la informalidad en el trabajo y mejorar las condiciones laborales mediante: las instancias de negociación individual y colectiva, la actualización de normativa en la materia y la mejora en la fiscalización.

Descripción: Rediseño de procesos de la IGTSS e incorporación de las Tecnologías de la Información para la reducción de la informalidad, con mayor protección social de los derechos humanos fundamentales, atendiendo a los colectivos vulnerables e incluyendo la perspectiva de género. Coordinar para la fiscalización integrada (con BPS, DGI y Aduanas) y con países del Mercosur como forma de potenciar las acciones fiscalizadoras y en beneficio del sistema de Seguridad Social. Intercambiar información y coordinar acciones con demás Unidades Ejecutoras del MTSS.

Fortalecer el Capital Humano y la infraestructura

Objetivo del inciso al que contribuye:Fortalecer la infraestructura, las capacidades de las personas y de la gestión en general. Mejorar la imagen institucional.

Descripción: Fortalecer el trabajo en equipo como señal de identidad. Aumentar la profesionalización y capacitación del Capital Humano. Realizar reestructura escalafonaria, y diseñar un plan de desarrollo horizontal y vertical. Mejorar infraestructura y sistema de gestión de la flota vehicular.

Cantidad de instancias de capacitación

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Descripción

Implementar plan de capacitación en temas de normativa general, de seguridad y salud, derechos fundamentales en el trabajo. Procesos y herramientas de gestión con miras a mayor profesionalización de la totalidad de la plantilla de funcionarios.

Forma de cálculo

Cantidad de cursos.

Unidad de medida

Porcentaje

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Modernizar la fiscalización del trabajo

Objetivo del inciso al que contribuye:Mejorar los servicios de atención a la ciudadanía con mayores niveles de calidad en la atención.

Descripción: Unificar los sistemas de información de Nómina del BPS y la Planilla de Control de Trabajo como forma de potenciar el contralor y simplificar los trámites a la ciudadanía. Desarrollar estudios internos coordinados con fines estadísticos y de evaluación de gestión.

implementación del proceso inspectivo electronico

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Descripción

Muestra el avance en la implementación del proceso inspectivo electronico (actas electronicas y noticçficaciones electronicas) Etapa1- Def requerimientos - Et. 2. Desarrollo, ET3, Capacitación , ET4, puesta en producción.

Forma de cálculo

Etapas del proyecto finalizadas

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Porcentaje de avance del proceso de Unificación de la información laboral

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Descripción

Mide el grado de avance del proceso de modernización para unificar la información de la nómina BPS-Planilla de Trabajo.Este proceso constará de cuatro etapas.

Forma de cálculo

Etapas: 1) Diseño del documento laboral unificado (25%) 2) Diseño del proceso informático (50%) 3) Actualización del marco normativo (75%), 4) Presentación e implementación para los usuarios (100%)

Unidad de medida

Porcentaje

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Modernizar la gestión

Objetivo del inciso al que contribuye:Mejorar y facilitar el acceso a los trámites y servicios que se brindan en este Inciso a los efectos de mejorar la satisfacción de la ciudadanía Realizar las mejoras necesarias para fortalecer la gestión del MTSS.

Descripción: Fortalecer la gestión de la IGTSS mediante el rediseño de procesosy la incorporación de las tecnologías de la información, facilitando el acceso a trámites y servicios, y mejorando la atención a la ciudadanía.

Porcentaje de trámites puestos en línea

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Descripción

Facilitar el acceso a trámites, mejorando la atención ciudadana. Existen dos trámites que hasta ahora no se permitía que se hicieran en línea: denuncias referentes al convenio 190 y convenios entre empresas y trabajadores, que la Ley dispone su presentación ante la IGTSS.

Forma de cálculo

(Cantidad de trámites accesibles en línea/cantidad de trámites a modificar)*100

Unidad de medida

Porcentaje

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Rediseño de procesos

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Descripción

Fortalecer la gestión de la IGTSS mediante el rediseño de procesos y la incorporación de las tecnologías de la información.

Forma de cálculo

(Cantidad de procesos rediseñados/total de procesos)*100

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Reducción de tiempos de tramitación

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Descripción

Reducción de tiempos de tramitación de los expedientes para dar una mejor respuesta y efectiva protección de los derechos.

Forma de cálculo

Promedio en años desde que inicia hasta que se archiva del total de expedientes iniciados.

Unidad de medida

Mes

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Fortalecer las instancias de cooperación y negociación entre los actores sociales e interintituciona

Objetivo del inciso al que contribuye:Impulsar instancias de diálogo entre los actores sociales vinculados al mercado de trabajo, procurando reducir y brindar soluciones a la conflictividad laboral

Descripción: Participar en instancias tripartitas e interinstitucionales, promoviendo y protegiendo los derechos humanos en el ámbito laboral. Fortalecer las tripartitas sectoriales como medio de afianzar la cultura de prevención de riesgos laborales y al CONASSAT en la implementación de la aplicación del CIT 161.

Fortalecer tripartitas

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Descripción

Fortalecer las tripartitas sectoriales como medio de afianzar la cultura de prevención de riesgos laborales

Forma de cálculo

Cantidad de acciones realizadas por las tripartitas (capacitación, folleteria, instancias de sensibilización, elaboración de protocolos, etc)

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Indice de convocatoria a instancias de negociación

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Descripción

Participar en instancias tripartitas e interinstitucionales, promoviendo y protegiendo los derechos humanos en el ámbito laboral.

Forma de cálculo

(Cantidad de tripartitas convocadas/total de tripartitas existentes)*100

Unidad de medida

Porcentaje

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Porcentaje de ramas de actividad con servicios de salud y seguridad laboral

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Descripción

El CIT 161 dispone la obligación de contar con servicios de salud y seguridad laboral en todas las empresas. Este indicador medirá el avance en la implementación de este convenio, promovido por el CONASSAT

Forma de cálculo

(Cantidad de ramas con servicios de salud y seguridad laboral/total de ramas)*100

Unidad de medida

Porcentaje

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Implementar la aplicación del CIT 190 sobre violencia en el trabajo

Objetivo del inciso al que contribuye:Mejorar y facilitar el acceso a los trámites y servicios que se brindan en este Inciso a los efectos de mejorar la satisfacción de la ciudadanía Realizar las mejoras necesarias para fortalecer la gestión del MTSS.

Descripción: Promocionar, sensibilizar y capacitar para reducir situaciones de discriminación, acoso y cualquier forma de violencia en el ámbito laboral.

Implementar CIT 190

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Descripción

Promocionar, sensibilizar y capacitar para reducir situaciones de discriminación, acoso y cualquier forma de violencia en el ámbito laboral.

Forma de cálculo

Cantidad de promociones, capacitaciones y de materiales elaborados.

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Contribuir a la mejora de la regulación laboral y controlar su efectivo cumplimiento

Objetivo del inciso al que contribuye:Promover y establecer ámbitos de reflexión y estudio que permitan generar proyectos concretos de reformas posibles a la legislación laboral del país. Velar por el fiel cumplimiento de la legislación laboral vigente, con el fin de proteger el interés general.

Descripción: Controlar el cumplimiento y contribuir a su mejora de la regulación laboral, proponiendo las modificaciones necesarias según es competencia de la IGTSS, así como realizar la recopilación y publicación de la normativa de salud y seguridad laboral. Avanzar en la implementación de un sistema de recopilación y análisis de datos relevantes para la gestión inspectiva.

Elaborar una recopilación de la normativa sobre salud y seguridad laboral

Pdf
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Descripción

Contribuir al conocimiento y mejora de la regulación laboral realizando la recopilación y publicación de la normativa de salud y seguridad laboral.

Forma de cálculo

Relevamiento, recopilación y publicación de la documentación en materia de salud y seguridad laboral

Unidad de medida

Unidades

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022



Porcentaje de avance proyecto de mejora de control de regulación laboral

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Descripción

El proyecto constará de dos grandes etapas: 1) Generar y alimentar una base de datos única, que permita recopilar información referente a las empresas, condiciones laborales y el Registro de Empresas Infractoras. 2) Elaboración de mapas de riesgo utilizando los insumos del punto 1 y diseño de las actuaciones inspectivas, alineadas a las necesidades detectadas en los mapas de riesgo.

Forma de cálculo

Porcentaje de avance del proyecto de mejora= etapa cumplida/etapas totales

Unidad de medida

Porcentaje

Fuente

Fuente SPE

Fecha de actualización: 28/06/2022